Desde UGT defendemos una regulación homogénea, con las mismas garantías y derechos para quienes trabajan en la Administración General y en las entidades del Sector Público Instrumental Andaluz
Desde UGT Servicios Públicos Andalucía hemos mantenido desde el principio una posición clara: cualquier mejora que se alcance en materia de teletrabajo debe hacerse extensiva a todo el personal de la Junta de Andalucía, sin distinciones y con independencia de la entidad pública en la que se presten servicios.
La publicación de la Circular 1/2026 sobre teletrabajo representa un avance para el personal funcionario y laboral de la Administración General de la Junta de Andalucía. Sin embargo, esta regulación no resulta directamente aplicable al personal de las agencias, fundaciones y demás entidades que integran el Sector Público Instrumental Andaluz, al contar este colectivo con su propio ámbito de negociación.
Esta diferencia de ámbitos no puede convertirse en una diferencia de derechos. Por eso, desde UGT estamos trabajando para que las mejoras incorporadas en la nueva regulación alcancen también al conjunto del personal del Sector Público Instrumental.
Una posición firme desde el inicio de la negociación
Nuestra reivindicación no surge ahora ni responde únicamente a la publicación de la Circular 1/2026. Forma parte de la posición que hemos defendido durante todo el proceso negociador.
Ya el 27 de abril de 2026, tras el acuerdo alcanzado en la Mesa General de Negociación de la Administración General para impulsar la regulación del teletrabajo, solicitamos formalmente la convocatoria de la Mesa General del Sector Público Instrumental.
Lo hicimos con un objetivo muy concreto: abordar en el ámbito de negociación correspondiente la extensión del acuerdo al personal de las agencias, fundaciones y demás entes instrumentales, evitando que quedara excluido de los avances alcanzados.
Desde aquel momento señalamos que nuestra actuación respondía a una estrategia sindical coherente: consolidar un marco regulador en la Administración General y, al mismo tiempo, abrir la vía necesaria para extenderlo al conjunto del Sector Público Andaluz.
La negociación colectiva es la vía para garantizar la igualdad
La Circular 1/2026 se ha negociado en la Mesa General de Negociación Común del personal funcionario y laboral de la Administración General. Por esta razón, su aplicación no puede trasladarse automáticamente a las entidades instrumentales.
Pero esta circunstancia no significa que su personal deba quedar al margen. Significa que debemos llevar la negociación al ámbito correspondiente.
Durante el proceso negociador defendimos que la regulación incluyera una referencia expresa a los distintos ámbitos de negociación colectiva. Esta previsión permite impulsar ahora la extensión del teletrabajo al Sector Público Instrumental a través de su propia Mesa General.
Por ello, tras la publicación de la Circular, hemos reiterado nuestra solicitud de convocatoria de esta Mesa para alcanzar una solución global que garantice la igualdad de derechos.
Una regulación común para evitar desigualdades
Desde UGT defendemos que el teletrabajo no debe negociarse de manera fragmentada, entidad por entidad o convenio por convenio.
Ese modelo podría retrasar su aplicación y provocar que personas que trabajan dentro del mismo sector público disfruten de condiciones diferentes dependiendo de la agencia, fundación o entidad a la que pertenezcan.
Nuestra propuesta es abordar esta materia en la Mesa General del Sector Público Instrumental para acordar unos criterios comunes que permitan:
- Extender las mejoras en materia de teletrabajo a todo el personal.
- Homogeneizar las condiciones laborales.
- Evitar desigualdades entre colectivos.
- Superar la actual dispersión organizativa.
- Impulsar y desbloquear la negociación colectiva en las agencias y fundaciones.
- Garantizar transparencia sobre el desarrollo de las negociaciones.
Estos objetivos ya estaban presentes en la iniciativa que promovimos en abril y continúan orientando nuestra actuación sindical.
Los derechos no pueden depender de la entidad en la que se trabaje
Desde UGT no aceptamos que existan personas empleadas públicas de primera y de segunda.
El personal de la Administración General y el de las entidades instrumentales forman parte del Sector Público Andaluz y deben poder acceder a los mismos avances laborales mediante la negociación en sus respectivos ámbitos.
Defendemos que el teletrabajo se configure como una modalidad de prestación de servicios plenamente integrada en la organización del trabajo, con criterios objetivos, garantías suficientes y condiciones homogéneas.
También recordamos que la regulación implantada durante la pandemia sí se aplicó al conjunto del Sector Público Andaluz. Aquella experiencia demuestra que es posible establecer soluciones que alcancen al personal de las entidades instrumentales y eviten diferencias injustificadas.
Seguiremos impulsando la convocatoria de la Mesa General
Desde UGT continuaremos reclamando la convocatoria de la Mesa General de Negociación del Sector Público Instrumental como espacio adecuado para abordar esta cuestión y alcanzar una respuesta conjunta.
Nuestra posición ha sido la misma desde el primer momento y seguirá siéndolo: las mejoras alcanzadas en materia de teletrabajo deben beneficiar a todo el personal de la Junta de Andalucía, sin distinciones.
Seguiremos trabajando en todos los ámbitos de negociación para que esta extensión se materialice con garantías, transparencia y resultados concretos.
Un mismo sector público debe avanzar con los mismos derechos. El teletrabajo no puede depender de la entidad en la que se presten servicios.
Negociamos. Defendemos. Conseguimos derechos.